Dès les premiers mois de l’Empire, Napoléon exigea de ses préfets, nouveaux agents de la centralisation à l’échelon local, qu’ils constituent des listes identifiant les individus les plus recommandables de leur département. Ainsi, en 1806, le pouvoir central demanda que soient nommément recensés les « 30 contribuables les plus imposés » de chaque département. De même, en 1807,...